退役军人想参加应急救援队？队伍类型、加入方式与培训路径全梳理

脱下军装后，不少战友还想继续“冲锋”，应急救援是一条常见路径。但救援不是凭一腔热血就能上的：队伍怎么分类、从哪儿报名、要接受哪些培训、现场有哪些纪律，都有成文的规矩。本文依据《志愿服务条例》和应急管理部印发的《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》（应急〔2024〕83号）等公开文件，把常见途径梳理一遍。

退役军人参与应急救援的三类常见途径（示意图）

一、先分清三类队伍，入口各不相同。第一类是由应急、消防、水利等专业部门管理的专业救援力量，其中包含政府专职消防队伍；第二类是在民政部门依法登记、以应急管理部门为业务主管单位或者行业管理部门的社会应急力量，也就是人们常说的社会救援队伍；第三类是依托基层退役军人服务中心（站）组建的退役军人志愿服务队伍。退役军人事务部门曾在部署防汛救灾抢险工作时明确要求，要依托基层退役军人服务中心（站）体系优势，整合本地退役军人志愿服务力量，协调有专业人才、救援设备和相关经验的志愿服务队与应急、消防、水利等部门精准对接，重点开展巡堤查险、抢险救援和转移安置等急难险重任务；对一般性志愿服务组织，引导开展逐户走访、灾害预警、物资保障等志愿服务。三类队伍定位不同，报名方式也不一样。

退役军人服务中心（站）是登记参与的第一入口（示意图）

二、门槛最低的入口：乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站。具体做法是到户籍地或常住地的退役军人服务中心（站）登记志愿服务意愿，把专业特长讲清楚——驾驶、通信、医疗、舟艇操作、工程机械、无人机等都在其中，加入本级退役军人志愿服务队。登记之后一般有队内信息登记、体检、基础培训和演练等环节。这条路的优势在于组织体系完整、便于统一指挥，人身与装备保障也相对更有抓手，适合大多数想参与志愿服务的战友。

社会应急力量分类分级测评分1级、2级、3级，参与不收费（示意图）

三、想进专业救援队，盯住“备案”和“测评”两个关键词。按照应急管理部发布的《社会应急力量建设基础规范》，社会应急力量应在应急管理部门的管理系统进行备案，并通过系统进行队伍信息更新、行动备勤、应急值守、任务认领、行动信息报送等动态化管理。能力测评方面，《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》共5章27条，测评专业类别包括建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、潜水救援、应急医疗救护等，每个专业类别按照能力由高到低分为1级、2级、3级；测评坚持“统一领导、属地负责，自愿参与、客观公正”的原则，由省级应急管理部门统筹组织，必要时可委托市级应急管理部门实施；社会应急力量参与测评期间无需缴纳任何费用。测评等级有效期为5年，可作为参加相关灾害抢险救援的辅助参考。个人加入队伍通常还要经过体检、培训与考核，具体要求以各队伍公布为准。

止血包扎固定搬运与心肺复苏是必备的院前急救能力（示意图）

四、培训到底学什么。按照上述基础规范，社会应急力量应具备对被救人员开展止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏等院前急救处置能力，还应具备信息搜集、核实、报送以及基本的形势分析研判能力，并具备与救援能力、队伍规模相匹配的自我保障能力。落到个人身上，比较实用的有三类：一是应急救护培训，例如红十字会面向社会开办的救护员类培训；二是消防基础知识、初起火灾扑救与疏散引导；三是专业方向技能，如水域救援、绳索与山地搜救、无人机侦察等。培训和演练记录通常会在队伍信息登记中留存，也是后续参与任务、参加能力测评的基础材料。开班信息可向当地红十字会、应急管理部门和退役军人服务中心（站）咨询。

五、四条纪律底线要记牢。第一，服从统一指挥。在当地党委、政府统一领导下行动，与应急、消防、水利等部门精准对接，不擅自进入危险区域。第二，量力而行、先保自身安全，在做好自身防护的前提下科学规范开展救援。第三，信息发布守规矩，不随意发布救援现场信息，对本队伍首发信息负责，不扩散未经核实的信息。第四，保障要问清楚。对奋战在救灾一线的志愿者，相关部署要求科学统筹抢险和休整时间，帮助购买意外保险，协调配备必要的抢险救灾设备和生活物资，个人也应主动了解保险与装备情况。

六、三个常见误区值得警惕。误区一，以为退役就自动具备救援资质。服役经历带来的纪律性、组织性和应急处置能力确实是优势，但救援技能仍须按规范培训与考核。误区二，以为社会救援队伍可以随意成立、随意行动。社会应急力量要在民政部门依法登记并在应急管理系统备案，救援行动强调协同与报备。误区三，以为测评要收费。按办法规定，参与测评期间无需缴纳任何费用；遇到以“包过”“内部指标”等名义收费的，应提高警惕并及时向有关部门反映。

七、办理路径与提示。想登记参与的战友，建议先到乡镇（街道）退役军人服务站咨询本地退役军人志愿服务队伍；想进专业队伍的，可留意属地应急管理部门、红十字会发布的招募与培训公告。各地队伍名称、招募条件、培训安排和保障标准存在差异，请以当地退役军人事务部门、应急管理部门公布的口径为准。想系统了解防灾避险与自救互救知识，可浏览本站应急救援栏目；涉及待遇与身份认定的规定，可对照政策法规栏目；各地社会力量参与拥军的做法，也可从拥军爱警相关报道中了解。

来源：新时代鱼水情拥军爱警网（https://www.zgyjr.net.cn/）