2026年11月11日,安徽省现代数字经济研究院、新时代鱼水情拥军爱警网赴合肥市瑶海区扶疏路“来尅面”面馆,调研“雷锋驿站皖001号”移动惠民车在社区落地情况。
面馆门前,一辆标着“雷锋驿站皖001号”的移动惠民车停在路边。车不大,却能煮面、出餐、收款。车身上的一行字,把一顿热饭和一份生计连在了一起。

调研组与面馆负责人在合肥市瑶海区扶疏路“来尅面”面馆门前合影(背景为“雷锋驿站皖001号”移动惠民车)
当天,优秀共产党员、退役军人、安徽省现代数字经济研究院理事长刘建跃,海南省社会工作联合会拥军爱警专业委员会执行主任、新时代鱼水情拥军爱警网总监蔡雷雷一行来到这里,与面馆老板曹长利座谈交流,围绕公益捐赠如何不越位、社区联动如何不缺位、技术赋能如何不断档,一项一项交换意见。

“雷锋驿站皖001号”移动惠民车,集煮面、出餐、收款于一体,车头绘有雷锋头像与“传承雷锋精神”字样
一、一辆车:把“管饱”变成“授渔”
曹长利1966年出生,今年60岁。上世纪90年代中期,他在蚌埠从大排档做起,顺带下面条,后来专做面馆;年轻时跑过全国多个地方学手艺。做公益比媒体报道更早——2013年,他就开始在蚌埠为环卫工人提供免费早餐;2016年来合肥创业后,又为退役军人、残疾人、低保户、保洁环卫工人和献血志愿者提供半价;2024年面馆重新开张,取皖北方言里“吃”的意思,取名“来尅面”。
小店门头上的公益条款写得明明白白:残疾、低保、保洁环卫工人、献血六次以上志愿者半价;伤残退伍军人、80岁以上老人免费吃面;临时没找到工作、卡无余额者进店管饱。门头最末一句是“专业做面38年,不计成本用好料”。
“做了这么多年‘管人一碗面’的事,这一次要做的是教人做一碗面。”曹长利说。
一碗面是救急,一门手艺是救穷。今年7月,上海长铖公益基金会红色健康拥军惠民专项基金落地安徽,“雷锋驿站皖001号”项目同步推进,曹长利成为合作店主。从“管饱”到“授渔”,这辆车承载的,是一个困难家庭重新站起来的可能。
二、三方协同:公益不越位、运营不缺位、技术不断档
一个项目能不能长久,先看各方守不守得住自己的位置。座谈中,三方边界被反复厘清。
公益方依法捐赠、严格监管,不越位。上海长铖公益基金会红色健康拥军惠民专项基金坚守公益本位,不参与车辆经营,不参与日常管理,不参与经营收益分配,只做三件事:一是依规出资,公益捐赠移动惠民车,用于社区便民服务和退役军人就业帮扶;二是对车辆采购全过程监督,比价、签约、验车、登记造册,一车一号、贴标可查、定期核查,捐赠资产纳入公益资产台账,专款专用、账目可审;三是对受助对象资格统一审核,把帮扶给到真正需要的人,不让善意变成撒钱。
运营方专业运营、对接社区,不缺位。第三方运营公司接受车辆捐赠,实施运营管理:对接当地街道、社区落实经营点位,办理证照、落实食品安全和卫生要求,组织就业人员上车,统一结算、统一台账;联动街道社区和退役军人服务站,把有就业意愿的退役军人和家属摸排出来、组织起来,做到人岗相适、就近上车。
技术方传艺带徒、扶上马送一程,不断档。曹长利负责技术培训和营销指导,从和面、熬汤、出餐,到选点、定价、待客,手把手地教;学员考核合格才能上车,上车之后跟踪回访,遇到问题随时回炉。用他的话说,“教得会、站得住、卖得动,才算真帮上了忙”。
三方合作,落点在一个“零”字。车辆由公益捐赠提供,创业者不承担购车款;经营中的原料、水电等日常支出由经营者自行承担,经营收益归经营者所有。退役军人及家属经资格审核后即可上车,实现零门槛、零成本就业。公益的归公益,经营的归经营,资产有台账、支出有分账、过程有监督,权责清晰、边界分明,好事才能办得长久、办得干净。
三、一次调研:先问“落地难在哪”
调研组实地察看了移动惠民车的功能分区、设备配置和出餐流程,详细了解培训周期、学员来源、上车成本、经营状况,以及证照办理、食品安全等合规要求,重点询问“这辆车开进社区,最需要解决什么”。
“技术在曹师傅这儿不是问题。”座谈中,调研组把问题归到了另外三处:第一,车停在哪儿、社区让不让停;第二,谁来吃、怎么让人知道;第三,一车一人能不能算清账、撑得住。
三个问题,分别对应准入、流量和算账。调研组认为,移动惠民车要在社区扎下根,靠单个部门、单个企业都办不成,需要街道社区、公益机构、运营平台与创业主体坐到一张桌上,一起想办法。

调研组实地察看移动惠民车功能分区与出餐流程,并在车前合影
四、数字经济赋能:让一辆车“找得到人、算得清账本”
“数字化不是给车加一块屏。”刘建跃在交流中说,社区服务数字化要解决的是三件事:需求与供给能不能匹配、交易与信用能不能闭环、经营数据能不能回流。
他提出三点思路:一是把社区需求做成“可检索”的清单,让退役军人、军属、宝妈、特困家庭的创业意愿与社区点位、居民需求对接起来,让“有需求的地方”和“想创业的人”互相找到;二是给每辆车建“一车一码一档”,扫码可见服务内容、证照信息、预约方式与评价入口,让居民敢吃、愿吃,档案同步记录培训、经营与信用情况;三是把培训、出餐、结算、复购的数据沉淀下来,反过来指导点位选择、品类调整和培训内容迭代,避免“凭感觉选点、凭经验定价”。
“数字经济的价值,不是把小事做成大事,而是把好事做得可持续。”他说,“一碗面能不能长期卖下去,比一次活动办得多热闹更重要。”
五、拥军爱警:把“驿站”做成常态化阵地
蔡雷雷在交流中表示,“雷锋驿站皖001号”是一个可复制的社会化拥军样本:它把拥军从“节日慰问”变成“日常生计”,把对退役军人的帮扶从“给一碗面”变成“给一门手艺、给一个摊位”。
他介绍,拥军爱警网将持续发挥融媒体矩阵优势,跟踪报道移动惠民车的落地进展和退役军人创业故事,并探索把符合条件的驿站纳入拥军爱警驿站体系,与街道社区、退役军人服务站形成联动,让居民找得到、退役军人用得上。
“‘雷锋’两个字,不是一个招牌,是一份日常。”蔡雷雷说,“拥军不能只在节日里热,要在平常日子里暖。”

面馆内一平方米的雷锋杂志小书架,承载着曹长利“人人学雷锋”的心愿
六、一颗心:雷锋杂志书架上的那个心愿
座谈结束后,曹长利带调研组走到店里那个一平方米的雷锋杂志小书架旁。
“我有个心愿。”曹长利说,“以后凡是跟我学过开店的,店里都放一个雷锋杂志书架。等餐的时候翻翻书,时刻弘扬雷锋精神,让人人学雷锋、人人做雷锋融入生活,一边吃面一边看书学雷锋,少刷手机。”
七、结语
调研组表示,下一步将围绕试点社区选择、培训标准、数据台账和驿站挂牌流程细化方案,把“一辆车”的试点做成“一套可复制的办法”:公益捐赠守住底线,第三方运营挑起担子,技术培训接上地气,街道社区托住底盘,三方携手、社区托底,让帮扶退役军人化作经常、融入日常。
让军人成为全社会尊崇的职业,靠的不是一句口号,而是一顿热饭、一门手艺、一个摊位、一份稳定的收入。一碗面,暖的是一顿饭;一辆车,托的是一份生计;一个书架,留下的是一种习惯。当“雷锋驿站”从一辆车开进社区,它最终要开进的,是人心。
来源:新时代鱼水情拥军爱警网(原创报道,2026年11月11日于合肥)
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