退役军人优待证能享哪些优待？申领发放与四类优待全解析

拿到优待证之后，很多战友会问：这张卡到底能干什么？其实，优待证的首要功能不是“打折卡”，而是持证人彰显荣誉的载体、享受优待的凭证。本文依据《中华人民共和国退役军人保障法》和退役军人事务部印发的《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》，把“谁能领、能享什么、怎么用”系统梳理一遍。

退役军人优待证分“退役军人优待证”和“遗属优待证”两种，全国统一制发（示意图）

一、两种优待证，先弄清自己该领哪一种。优待证分为“中华人民共和国退役军人优待证”和“中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证”两种，分别面向符合条件的退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象发放，全国统一制发、统一式样、统一编号，编号以加密方式储存于优待证芯片内。优待证由退役军人事务部联合相关合作银行共同制作，以银行借记卡为载体，不具备透支功能。两种优待证申领条件均符合的申请人，可根据意愿申领其中一种；具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片。申领环节上，退役军人和“三属”原则上应向户籍地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请；不在户籍地常住的，可向常住地乡镇（街道）退役军人服务站提出申请；安置地退役军人事务部门接收退役军人时，可依对象本人意愿完成申领。

优待证不可买卖、出租、出借，违规将被收回（示意图）

二、哪些情形领不到或会被收回。按照《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》，申请人服役期间被部队除名、开除军籍的，处于被剥夺政治权利期限内的，处于服刑、羁押、通缉期间的，审核不予通过；受过刑事处罚、被开除中国共产党党籍、被开除公职或存在严重影响身份荣誉的其他情形的，由省（区、市）退役军人事务厅（局）综合考虑相关因素审核，并报退役军人事务部备案。已发证的，若持证人存在伪造、变造、买卖、出租、出借优待证，或者使用虚假证明材料骗领优待证等情形，经省级退役军人事务部门批准，由受理申请的退役军人服务站收回其优待证。特别提醒：优待证不可买卖、出租、出借，这是一条硬杠杠。

面向持证人的优待有国家、部际协议、地方、社会四个来源（示意图）

三、能享哪些优待：四个来源要看清层级。第一，国家提供的面向全国持证人的优待服务，主要依据退役军人事务部等20部门联合印发的《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及基本优待目录清单，例如为家庭悬挂光荣牌、优先就诊检查住院、公租房优先保障、景区免门票等。第二，退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及的服务，例如2022年4月8日退役军人事务部与中国银联、中国石油、中国邮政、顺丰集团、德邦快递等5家企业签署的《拥军优抚合作协议》正式生效，持证人可享受机动车加油、快递邮寄等领域的专属优惠。第三，各地提供的面向本地持证人的优待服务，这也是项目数量最多、地区差异最大的一层，不少地方已把公交地铁免费、国有景区免首道门票扩展到全国持证人。第四，社会各界主动提供的优待服务，包括企业、社会组织为持证人提供的多元化优待。

出行前先激活卡片、景区需证证合一核验（示意图）

四、常见使用场景与到现场前的三件事。《中华人民共和国退役军人保障法》第五十三条规定，退役军人凭退役军人优待证等有效证件享受公共交通、文化和旅游等优待，具体办法由省级人民政府制定。落到操作层面有三点要注意：一是部分城市要求先到制证银行网点办理激活业务，激活业务不收取费用，正常使用不收取年费，未激活可能刷不了卡；二是游览景区时，应主动出示与本人身份信息匹配的优待证和身份证，经工作人员核验后通过人工通道免景区大门票费用，有预约入园要求的景区需在官方平台提前预约；三是各级退役军人事务部门正逐步实现通过优待证关联的个人银行账户发放抚恤补助金、慰问金等，领待遇的战友也要留意账户状态。此外，退役军人事务部已适时推出电子优待证，实现持证人信息在线查验、优待项目线上服务与线下渠道有效衔接。

五、优待证不等于退伍证，两者不能互相替代。退伍证由部队发放，是证明服役经历的身份凭证，办理报到手续、落户手续、组织关系转接、养老保险接续、预备役登记、领取补助金、光荣牌等都要用到它；优待证由退役军人事务部门制发，是享受优待的凭证。统一用优待证作为优待载体，主要考虑是退役证件类型较多、不同时期样式不一，社会力量提供优待时身份识别困难，且享受优待的对象群体并非完全对应持退役证件的人群。两证各司其职，建议分开妥善保管，退伍证丢失不易补办，优待证丢失则可到合作银行补办。

六、三个使用提示。第一，跨省出行或旅游前，先查一下目的地公布的优待项目清单，各地标准不一，不要默认外地与本地一致。第二，卡片遗失、信息变更、户籍迁移等情况，及时联系发证银行和退役军人服务站办理。第三，优待证承载的优待服务内容是开放的，新的优待项目会陆续拓展，建议留意属地退役军人事务部门的最新公告。具体优待项目、办理口径与激活要求，请以当地退役军人事务部门公布的口径为准。想系统了解待遇标准与身份认定的规定，可浏览本站政策法规栏目；涉及权益维护的办理路径，可参考法律援助栏目；各地社会力量参与拥军的做法，也可从拥军爱警相关报道中了解。

来源：新时代鱼水情拥军爱警网（https://www.zgyjr.net.cn/）