退役军人劳动权益受侵害怎么办？仲裁诉讼路径与证据留存

退役后进入职场，遇到欠薪、违法调岗、无故辞退、工伤赔付谈不下来这类纠纷该怎么办？不少战友的第一反应是“找老板理论”，但如果把握不住程序和时限，很容易把有理的事拖成被动。劳动争议的处理有法定路径，也有明确的时间节点。本文依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国法律援助法》以及退役军人事务部、司法部《关于加强退役军人法律援助工作的意见》（退役军人部发〔2021〕73号，2021年12月7日印发）等法律法规和文件整理，把路径、时限、证据和援助渠道一次讲明白。

三条路径：协商调解、劳动保障监察投诉、仲裁诉讼（示意图）

一、先分清三条路径，别走错门。第一条是协商调解。《劳动争议调解仲裁法》第四条规定，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议；第五条规定，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解。第二条是投诉举报。用人单位存在拖欠工资、违法用工等违反劳动保障法律、法规或者规章行为的，可以向劳动保障监察机构投诉，由行政部门依法查处。第三条是仲裁和诉讼，这是主渠道。需要特别注意的是，劳动争议实行仲裁前置：未经劳动争议仲裁委员会仲裁的劳动争议案件，人民法院一般不予受理。三条路径并不互斥，但同一诉求通常不要多头重复主张。

四个时间节点：1 年时效、5 日受理、45 日裁决、15 日起诉（示意图）

二、四个时间节点，一条都别错过。第一个是1年：申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算；因当事人一方向对方主张权利、向有关部门请求权利救济或者对方同意履行义务而中断，从中断时起重新计算。但有一个重要例外——劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年时效期间的限制；劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。第二个是5日：仲裁委收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理条件的应当受理并通知申请人，不符合的应当书面通知不予受理并说明理由。第三个是45日：仲裁庭应自受理之日起45日内结束；案情复杂经批准可以延期，但延长期限不超过15日；逾期未裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。第四个是15日：对仲裁裁决不服的，可以自收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。管辖上，应当向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

证据清单：关系证明、报酬凭证、管理记录、涉军材料（示意图）

三、仲裁不收费，经济困难还有法律援助兜底。《劳动争议调解仲裁法》第五十三条规定，劳动争议仲裁不收费，劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。也就是说，走仲裁这条维权路，本身不需要缴纳仲裁费用。如果遇到经济困难、无力支付法律服务费用，还可以申请法律援助。《法律援助法》第三十一条明确，请求确认劳动关系或者支付劳动报酬、请求工伤事故人身损害赔偿等事项属于可以申请法律援助的范围；第二十二条列举的服务形式包括法律咨询、代拟法律文书、劳动争议调解与仲裁代理等。具体到退役军人，《关于加强退役军人法律援助工作的意见》要求法律援助机构认真组织办理退役军人涉及确认劳动关系、支付劳动报酬、工伤事故人身损害赔偿等方面的法律援助案件，对退役军人的法律援助申请可以优先受理、优先审查、优先指派；对老年和残疾等行动不便的退役军人，视情提供电话申请、上门服务。

退役军人法律援助：12348 热线与五级服务中心（站）工作站（示意图）

四、证据留存，从入职第一天就要做。劳动争议案件中，证据几乎决定成败，建议平时就养成留存习惯。第一类是身份与关系证明：劳动合同、录用通知、工作证、考勤记录、社保缴费记录等，用以确认劳动关系存在；用人单位未订立书面劳动合同的，这些材料尤其关键。第二类是报酬凭证：工资条、银行流水、转账记录，以及涉及降薪、欠薪的聊天记录、录音、书面沟通材料——前面提到工资支付争议的仲裁时效有特别规定，但前提是你得拿得出证据。第三类是管理记录：排班表、加班记录、调岗通知、解除或者终止劳动关系通知书等。第四类是涉军材料：退出现役证件、优待证等身份证明，申请退役军人法律援助时需要一并提交。还要提醒一点：证据要保留原件或原始载体，重要沟通尽量采用可以留痕的方式。

五、退役军人专属的法律服务去哪儿找。按照退役军人事务部门与司法行政部门共建的安排，各地在省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）普遍设立了法律援助工作站、窗口或者咨询点，携带相关身份证明即可就近咨询和申请。常见的申请途径有五种：一是拨打“12348”公共法律服务热线；二是到退役军人服务中心（站）设立的法律援助工作站；三是到当地劳动争议仲裁机构的法律援助站；四是到当地司法行政部门设立的法律援助中心或者基层司法服务所；五是到当地人民法院的法律援助窗口。关于申请地点，通行规则是：诉讼事项向办案机关所在地的法律援助机构提出，非诉讼事项向劳动争议仲裁机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出。申请材料一般包括《法律援助申请表》、身份证或者其他有效身份证明、经济状况证明（特殊情形不需要）、与申请事项有关的案件材料等。

六、四条实用提醒。第一，时效是硬约束，发生争议后不要一直拖着等对方“想通了”，主动主张权利本身就能让时效中断。第二，先咨询再行动。很多纠纷在协商调解阶段就能解决，服务站的法律援助窗口可以先帮你判断该走监察、仲裁还是诉讼，避免走弯路。第三，警惕“代理维权”陷阱。凡声称“包赢”、要求预付高额费用或者索取银行卡、验证码的，都应当提高警惕——退役军人法律援助和劳动争议仲裁本身不收费。第四，工伤情形要单独处理。工伤需要先完成工伤认定和劳动能力鉴定，与一般劳动争议的处理顺序不同，发生事故后应及时向用人单位报告并按规定申请认定。想了解涉军法律援助的完整受援范围与办理要求，可浏览本站法律援助栏目；涉及待遇标准、身份认定等政策依据，可对照政策法规栏目；想了解就业过程中的权益保障与岗位信息，可关注就业创业栏目。具体办理口径，请以属地人力资源社会保障部门、劳动人事争议仲裁机构、司法行政部门和退役军人事务部门公布的信息为准。

来源：新时代鱼水情拥军爱警网（https://www.zgyjr.net.cn/）